La profesora Hernández Gutiérrez describe y critica el modelo de derecho común tradicionalmente utilizado en la mayoría de las agencias en Puerto Rico, según el cual la misma agencia que adjudica tiene intereses que son objeto de la acción. De igual forma, discute la designación y funciones de oficiales examinadores en los procedimientos administrativos. Hernández Gutiérrez enfoca su análisis en cómo este modelo pone en riesgo la imparcialidad y el debido proceso de ley. En respuesta a estos problemas, la profesora propone un modelo híbrido en donde se combinen las funciones investigativas y adjudicativas en los oficiales examinadores y se elimine la participación de la agencia como parte litigante. Dicho modelo haría los procedimientos más económicos y eficientes y, a su vez, aseguraría el cumplimiento con las garantías del debido proceso constitucional y las disposiciones de la Ley de procedimiento administrativo uniforme.
Cita: Mariana I. Hernández Gutiérrez, La combinación de funciones procedimientos administrativos cuasi-adjudicativos: Una mirada franca al argumento de la imparcialidad, 85 Rev. Jur. UPR 83 (2016).